三都澳边防派出所。（孟斌 摄）

365bet开户网站1月16日讯 题：三都澳边防派出所向“大服务”理念转变 打造“海上军民融合模范警务室”

记者 孟斌

宁德三都澳地处福建罗源、福安、霞浦、蕉城沿海县（市）的交界处，群众分散生活生产在多个岛屿，近年来随着沿海经济进一步发展，海域、渔排、滩涂等涉海矛盾纠纷明显增多，广大群众对海上生产安全、海上生产生活服务等民生需求进一步加大。为此，三都澳边防派出所积极向“大服务”理念转变，创造了“经济发展到哪里，保障工作就跟进到哪里；治安热点在哪里，管理工作就跟进到哪里；人民需要在哪里，服务工作就跟进到哪里”的“三个跟进”警务模式，建设出一片平安、和谐的海域。

上世纪90年代，三都澳边防派出所不断探索岸上管理和海上巡查相结合的警务模式，创建了全国首个海上“110”“119”“120”、海上法律服务中心、海上希望工程基金、海上团委等，对海上养殖区实行24小时全天候执勤、网格化管理，推出了“三个跟进”经验做法。

2014年以来，三都边防派出所在延续“海上110”打击犯罪、服务群众、助推发展等功能外，着力探索实践党建、执法、服务、保障“四位一体”的军民融合发展模式，2016年将海上警务室进行全面改造升级，建成了全国首个“海上军民融合警务室”，被宁德市授予“海上军民融合模范警务室”荣誉称号。

三都澳边防派出所民警正在调解岛上居民纠纷。（孟斌 摄）

三都边防派出所教导员王万海说，“海上军民融合模范警务室”辖区居民生产生活点多面广，而且外来人口多，如何服务好居民的生产生活和安全防控是一个大难题。因此，他们坚持民生优先，推动服务资源“大整合”，积极为辖区居民办实事、好事。

他们组建了一支海上“110”治安服务队伍，整合公安边防干警、驻军、治保干部、外来人口专管员、治安积极分子等多方力量，设立了“军警民联合治安岗”，成立了岸上治安巡护队、护排队、护船队等群防群治组织，加强了海上的管理和巡查；对海上养殖区进行划区、分组、编号管理，既方便了群众生产生活，又提高了处警率；设立海上警务区，设置海域监控系统，大大增强了治安管控能力；深入渔排宣讲自防知识，提高群众“自防”能力，防止渔货、渔具被盗现象发生。五年来，摧毁恶势力团伙5个，抓获渔（海）霸38名，破获刑事案件126起，治安案件562起，抓获在逃犯56人。

他们组建了一支海上帮扶救助队伍，整合镇、村及法院、司法、卫生、民政有关部门力量，为海上群众提供政策法规、法律诊所、120急救、金秋助学、民政救济以及用水供电等服务，着力解决海上孩子上学难、看病就医难、信息知情难、用电难、供水难等群众急需解决的生产生活问题。近年来，先后资助了150 多名海上贫困子女就学，解决了海底电缆铺设、青山水库修建等群众急需解决的生产生活问题，受到渔（船）民好评。

他们组建了一支海岸巡防应急队伍，以驻地边防部队和民兵预备役为主，成立海岸巡防应急队伍，开展海岸治安巡逻、海上防台抢险、海面消防救灾等工作，比如在海上防台救灾中，制定应急预案，分片、分组、分户签订防台抗灾协议，加强应急演练，做到宣传发动、物资供应、抗灾救护、人员调配、船只准备“五到位”。

20多年来，从“海上110”到“海上军民融合模范警务室”，该所累计接处警19876次，办理各类案件2365起，调解纠纷9189起；组织海上抢险救援行动892次，抢救遇险船舶852艘、遇险船员1026人，救助海上伤病员306人，挽回直接经济损失达1600多万元，赢得了社会各界好评。