365bet开户网站1月15日讯 题：福安溪坯村走出党建富民强村新路子

记者 孟斌?

溪邳村地处福安市东南沿海之滨的盐田港畔，依山面海，是溪尾镇连家船民上岸定居的纯渔业村。上个世纪五十年代，溪邳村还是一片“上无片瓦，下无寸土”的荒滩，渔民长期漂泊在海上，过着“一条破船挂破网，祖孙三代挤一舱”的生活，“以天为盖海为庐”是他们漂泊生活的真实写照。那些年，上岸定居成为每一个连家船民的夙愿。

上世纪80年代末，宁德地委、行署启动了“造福工程”，拉开了连家船民大规模搬迁上岸的序幕，溪邳村便是在这个大背景下迎来了新生，最后一批137户661名渔民2013年全部实现了上岸定居圆了“安居梦”。

溪坯村新盖的村委会大楼。（孟斌 摄）

溪坯村老书记刘向禄说，溪坯村脱贫致富的经验可以说是抓党建富民强村，党员挺身而出带领渔民一起摆脱贫困。

一个公道正派的好班子是前提。在农村，建设一支团结求实、思路清晰、作风扎实、清政廉洁的村级两委班子，是做好农村各项工作的关键。为了解决连家船渔民上岸定居后生产生活无从着落的困境，时任党支部书记的刘向禄带领村两委班子发动党员、群众投资投劳、抛沙填滩造地100多亩，并利用造福工程资助款新建了渔民新村和6个连家船民安置点。在此基础上，提出了以巩固海上养殖业、壮大海上运输业、发展劳动服务业、创设经济发展互助会，实施科技兴渔战略的五业并举发展思路。如今，海上养殖业已成为溪邳村的规模支柱产业之一，全村网箱养鱼3380箱、吊养牡蛎3350亩、滩涂养殖600亩、海带养殖186亩、池塘养殖400亩、瓶养章鱼10万瓶，龙须菜种植1500亩，产值达2400多万元，溪邳村人均年收入从上岸前的850多元增加到了15066元。

渔民新村一角。（孟斌 摄）

一支强而有力的好队伍是基础。农村社会的进步离不开一支能够带领群众、推进民主和依法管理、具有科学发展能力的党员队伍。溪邳村实行党总支目标管理和党员设岗定责工作机制，对全村党员进行设岗定责，每位党员分别与3户渔民群众（计生户、困难户、普通户）结对，帮助群众了解党在农村的方针政策，带领群众维护农村稳定，促进农村经济发展。过去，上岸的渔民受教育程度普遍偏低，除了出海打渔别无专长，这使得他们在岸上的生活同样不好过，部分连家船民索性又回归连家船，重新过起了原来的生活。为此，溪邳村党总支设立了“渔排党小组”，村支委和领岗党员牵头，按期按时到渔排组织学习、宣传政策、深入了解渔民、养殖户的生产状况，帮助解决实际问题；随着市场经济的发展，越来越多的溪邳人离开小渔村到福安经营起了海鲜批发市场，溪邳村又在福安成立了“驻韩党支部”，为流动党员和在福安的溪邳村民提供市场行情、技术支持、法律支持和防汛监测等服务，进一步提升了村党组织服务群众的能力与水平。

一条可持续发展的好路子是关键。过去，溪邳渔民终生漂泊在水上，祖祖辈辈以讨小海为生，村里基本没有村财收入。为发展壮大村级集体经济，村党总支带领渔民填滩建坝围起400亩集体池塘对外低价承包，这成为村集体经济收入的主要来源。近年来，为了提高包括集体池塘在内的海上养殖业经济效益，扩大村级养殖规模，渔业养殖品种不断提升，逐步形成产供销一体的发展模式，带动提升了承包经营的经济效益，村集体对外承包池塘养殖费逐年增加，从过去的每年每亩300元增加到如今的2000元，仅此一项村集体纯收入就达80万元，加上银行存款利息及党内帮扶基金利息等收入，目前，溪邳村村财收入达106万元。村集体富裕了，溪邳村两委解决民生问题的力度也逐步加大，先后出台了由村财缴纳农村社会养老保险、农村医疗保险，村小学学生寄宿费和生活费，村敬老院供养五保户费用，60周岁以上党员每月100元新农保养老金，一次性奖励独生户、二女结扎户子女上大学3000元至4000元以及每月补贴现役军属家庭每户300元等一系列奖、补、助措施。